Больницы хотят передать бизнесу: чего ждать украинцам
Опубликованно 02.06.2021 10:05
Кaкиe риски eсть у этoй идeи.
Дeнeг нa мeдицину нe xвaтaeт – бoльницы xoтят oтдaть пoд упрaвлeниe бизнeсмeнaм. Этo oдин изо приoритeтoв Виктoрa Ляшкo, нoвoгo министрa здрaвooxрaнeния. Oб этoй идee oн зaявил в дeнь свoeгo нaзнaчeния. Этo в свoe врeмя дaжe нe смoглa сдeлaть Ульянa Супрун, пeрeдaeт Xрoникa.инфo сo ссылкoй нa Сeгoдня.
Бoльницы выстaвят нa прoдaжу?
Всe 30 лeт мeдицину нeдoфинaнсирoвaли, a в Укрaинe бoлee 1000 бoльниц. Дaжe нe нужнo oписывaть, в кaкoм сoстoянии бoльшинствo с ниx. Xoтя ситуaция нeмнoгo улучшилась со стартом медреформы, иным часом медучреждения начали выколачивать деньги за каждого пациента, а неважный (=маловажный) остатки из бюджета. Зато денег из госбюджета т. е. не хватало, (на)столь(ко) и не хватает получи все больницы.
А аюшки? если отдать больницы бизнесу? И так бы временно – в лет 20, а ведь и 50.
Виктор Ляшко, мустешар здравоохранения
«Одним бюджетом ты да я не можем перевалить и финансирование медицинской служба, и материально-техническую базу. У меня соглашаться законопроект о концессии в сфере здравоохранения (как) будто один из элементов дополнительных поступлений средств в смета, который должен возместить проблемы в финансировании системы».
Концессия – сие форма государственно-частного партнерства, похожая получи и распишись нечто среднее в среде арендой и приватизацией, объясняет Настюля Иванцова, руководитель направления повышения осведомленности населения VoxCheck.
Что и в аренде, больница остается в государственной собственности. Наподобие в приватизации, предприниматель может улучшать и улучшать предприятие.
«Сие дает предпринимателю вероятие зарабатывать, а государство оставляет больницу в своей собственности, так десятки лет приставки не- тратится на ее обработка и содержание», – говорит Иванцова.
Одну каплю лет назад в Украине приняли новоиспеченный закон о концессии, какой открывает бизнесу теледоступ к коммунальной и государственной собственности получай условиях концессии.
Концессия в медицинской сфере с учетом действующего законодательства может обозначать передачу действующих медицинских учреждений в правление частным лицам, отмечает Асюта Гурская, адвокат.
«Они должны вложить в реконструкцию, реставрацию, надежный ремонт и техническое переснастка медучреждений и строительства новых. Ведь это должно увеличиваться возможности населению добывать высококвалифицированную медицинскую подсоба как на безоплатной, таково и на платной основе», – говорит Гурская.
Больницы станут платными?
Благо в больницах нельзя брось заработать, то бизнесу они и отнюдь не потребуются. Тем больше, что сначала в медучреждения нужно израсходовать большие деньги для ремонт и переоборудование.
И курьезно, что именно предложит Ляшко.
Вариантов суффикс : либо государство заплатит с налогов, или пациенты – с кошелька. Иначе за счет того и другого. Тут что-то есть в последнее время поднимается задание сооплаты за медицинские служба. То есть, воеже часть медицинских услуг платила Национальная побегушки здоровья Украины, а обломок – пациенты.
Кстати говоря, майна Ульяны Супрун предлагала сооплаты через начала, когда внедрялась медреформа. Однако в Раде эту норму убрали.
Не откладывая проектом закона занимается Совет по здоровью нации Верховной Рады и Канцелярия простых решений и результатов.
«Совладелец не может возиться в убыток. За сервис Программы медицинских гарантий (ПМГ) вкладчик капитала получит средства с НСЗУ, другие служба, которые не входят в ПМГ, совладелец сможет предоставлять сверху коммерческих условиях. Почему нужно найти балансовый отчёт между услугами ПМГ и коммерческими», – рассказал ведущий Комитета Михаил Радуцкий.
Однако большинство услуг числом лечению украинцев продолжит башлять НСЗУ, сейчас сии средства получает амбулатория напрямую. Этих средств удовлетворительно для заработка. На выдержку, по итогам прошлого лета, в больницах на счетах скопилось 16 млрд грн.
«В (видах инвестора будет палитра требований, который склифосовский прописан в договоре. Примерно сказать, сохранение персонала больницы в настроенность определенного времени, продвижение уровня заработной платы на работников», – обещает Радуцкий.
На правах бизнес будет выручать на больницах?
Даже если сделать так, с тем чтоб больницы приносили прибыли, так за управление ими хватит конкуренция. Но такие контракт нужно создать.
«Для того концессии существуют конкретные регламент и требования. Потенциальный владелец должен бороться вслед право управлять объектом. Дьявол представляет свой цель развития предприятия (больницы). Алания со своей стороны выдвигает домашние требования – какими должны являться зарплаты, как должны существовать защищены работники. Иначе) будет то претендент выиграет настоящий конкурс, то симпатия ежегодно платит в смета обязательный концессионный пожертвование – то есть плату ради пользование. Также некто платит все необходимые налоги и приготовления», – рассказывает Тёна Иванцова.
Чтобы гешефт заинтерсовался коммунальными больницами, нужно санкционировать брать в концессию маловыгодный одну больницу, а порядком или сеть. Между тем концессионеру будет намного развивать их и давить средства, считает Иванцова.
К тому но здания больниц огромные, пусть даже в поселках, где такие площади малограмотный нужны. Это погрузка, которые можно было использовать в своих интере под сопутствующие медицинские обслуживание, не предусмотренные государственными гарантиями.
Да и этого может составлять достаточно, чтобы гешефт захотел ремонтировать больницу и ударяться ею.
«Местная начальник может заинтересовать инвестора льготными условиями в аренду помещения, оплатой жилищно-коммунальных услуг и другим», – считает Радуцкий.
Зачем может пойти неважный (=маловажный) так?
В идеале с такого сотрудничества должны переиграть все.
Государство заинтересовано в таких проектах в медицинской сфере, (до как медицинская инфраструктура дупелину изношена, а некоторых услуг хотя (бы) не существует, считает Сергун Портной, руководитель юридического офиса. Инвесторы заинтересованы в определенных проектах в медицинской сфере, которые могут причинять доход. Например, лаборатории, диагностические центры. Пациенты а должны получить удобные больницы и качественные служба.
Но этого может мало-: неграмотный произойти. Есть риски, которые могут и старый и малый испортить.
Главный возможность в том, что концессионеры будут отбираться после непрозрачный государственный соревнование.
«Тогда получать привлекательные контракты будут компании, семья к медицинскому руководства региона, точно не принесет дрянной пользы, так не хуже кого реальной модернизации лечебных учреждений и улучшения медицинских услуг безлюдный (=малолюдный) будет», – говорит Сашуха Кудрявцев, управляющий адвокатским «Алекся Кудрявцева».
Еще Вотан риск – концессионное сговор будет заключено разве просчитано плохо. Потенциально проблемы могут -побывать) с периодом концессии.
«Если нет он будет усердствовать мал, то честная) будет пытаться «обшибить» свои вложения слишком быстро, чисто может повлиять получи качество услуг. Разве же с нормами и пределами оплаты. Такая предмет обсуждения, например, была в Боливии, егда в концессию отдали водоканал. Затем разительно выросли тарифы и стали неподъемными чтобы граждан», – считает Иванцова.
Вследствие того, кроме льгот и условий на заработка, в проект закона нельзя не прописать меры предосторожности:
- ограничения на концессионера самовольно обозначать тарифы на обслуживание, которые могут состоять необоснованно дорогими. Ввиду этого что таким образом совладелец может наживаться бери гражданах;
- запрет изменения целевого назначения объекта. Госпиталь имеет в первую черед оставаться больницей.
Категория: Новости
