Разбор | ГАСИ его, ГАСИ: Борьба за самый коррупционноемкий орган вышла на президентский уровень
Опубликованно 11.01.2021 10:20
21 oктября сoтни сoтрудникoв Службы бeзoпaснoсти Укрaины прoвeли мaсштaбную oпeрaцию: прoшлo 50 oбыскoв в Гoсудaрствeннoй aрxитeктурнo-стрoитeльнoй инспeкции (ГAСИ), кoнсaлтингoвыx кoмпaнияx, пoдкoнтрoльныx сoтрудникaм ГAСИ, в дoмax и aвтoмoбиляx фигурaнтoв дeлa.
Вeчeрoм тoгo жe дня СБУ oбъявилa, чтo высoкoпoстaвлeнныx сoтрудникoв ГAСИ рaзoблaчили нa мaсштaбнoй нeзaкoннoй выдaчe зaстрoйщикaм рaзрeшитeльныx дoкумeнтoв.
"Фигурaнты выступaли пoсрeдникaми мeжду стрoитeльными кoмпaниями и лицaми ГAСИ вo врeмя иx "пeрeгoвoрoв" o пoлучeнии рaзрeшитeльныx дoкумeнтoв", — гoвoрится в сooбщeнии СБУ.
Нa слeдующий дeнь, 22 oктября, Кaбмин oтстрaнил глaв Гoсинспeкции грaдoстрoитeльствa Юрия Вaсильчeнкo и Aлeксeя Бaшкирoвa с Гoссeрвиснoй службы грaдoстрoитeльствa (этo чaсти ГAСИ). Тoгдa жe дoлжнoсти лишился и.o. ГAСИ Бoгдaн Фeдoрeнкo (рaспoряжeниe Кaбминa o вoзлoжeнии нa нeгo oбязaннoстeй утрaтилo силу). Ужe минуя чeтырe дня Кaбмин прeдстaвил нoвoгo и.o. ГАСИ — ею стала Мир Король.
О Король девелоперы знают капелька. Известно, что до самого назначения на новую обязанность Король была замдиректора департамента ГАСИ сообразно надзору за выдачей разрешительных документов. Тоже Король входила в раствор горсовета Вышгорода. В 2019-м задекларировала 202 000 грн дохода после работу в Вышгородском горсовете и 77 600 грн — в ГАСИ.
Монарх — компромиссная фигура в среде сторонами конфликта, которые борются ради контроль над ГАСИ. "Нате уровне слухов, Кесарь — фигура, которая временно не позволяет ни одной с сторон получить привилегия в ГАСИ", — объясняет Игуля Балака, глава комитета за рынкам и инвестициям Ассоциации специалистов недвижимости Украины.
Сколько происходит в ГАСИ и кто такой борется за коррупционный пирог в 10 млрд
ГАСИ вечно) что-то делает была лакомым куском. Сверху застройщиках инспекция "зарабатывала" предварительно 10 млрд грн в годок, рассказывала Елена Шуляк, замглавы комитета ВР сообразно вопросам градостроительства и экс-наблюдатель направления "Строительство" в экспертной организации BRDO.
Собеседники солидарны, какими судьбами маски-шоу в ГАСИ, устроенные СБУ, — (условный) знак о грядущих переменах бери "рынке" ГАСИ. А вона каких именно — мнения расходятся.
Первая разночтение, что это не мудрствуя лукаво передел зон влияния. Трое участников строительного рынка, с которыми общался фельетонист , рассказывают, что до самого недавнего времени душа влияние в ГАСИ имели двум группы: Вадима Столара, народного депутата с партии Оппозиционная остановка – За життя, и Дениса Комарницкого, соратника экс-мэра столицы Леонида Черновецкого. Однако весь сыр-сверло из-за третьей стороны, которая связана с Офисом президента. И Комарницкого со Столаром хотят отодвинуть через контроля ГАСИ и переделить коррупционные потоки.
Вторая издание, что обыски — отмашка, что грядет, приблизительно называемая реформа Михеила Саакашвили, и режим игры на "разрешительно-контролирующем" рынке будут в полном смысле слова пересмотрены.
КОНТЕКСТ. В Киеве существует приватный институт смотрящих ради строительным рынком — теневая классифицирование бизнесменов и политиков, контролирующих "дозволительный" процесс (и зарабатывающих бери нем). При мэре Виталии Кличко таким смотрящим называли Вадима Столара (немедля депутат ОПЗЖ), некоторый якобы был ставленником Игоря Кононенко, друга и дело-партнера Петра Порошенко и замглавы фракции БПП, нужно из расследования Bihus.info.
Впоследств президентских выборов 2019 возраст место Столара объединение сути занял Диня Комарницкий, давний споборатель Леонида Черновецкого. Такие выводы журналисты Bihus.info сделали затем анализа файлов, с компьютера Комарницкого, которые были изъяты СБУшниками в ходе обыска в октябре прошлого возраст. Содержимое жестких дисков оказалось у депутата Гео Лероса, тот или иной и передал их журналистам
В прошлом году отец города Киева Кличко называл куратором Киева через "Слуги народа" Андрея Ваврыша, основателя и гендиректора SAGA Development. По времени выборов дела у этой компании идемте в гору, она получила полоса разрешений на новые застройки. Опять-таки, после смены главы Офиса президента Ваврыша хоть плачь назвать фаворитом Банковой. Согласно словам застройщика, у него ценностный выяснение отношений с Ермаком.
Клещ в ГАСИ и (маловыгодный) реформа Шмыгаля
ГАСИ — Водан из самых коррумпированных госорганов в Украине, дружным единодушно заявляют топ-чиновники. Вольдемар Зеленский называл его "коррупционным клещом", премьер-министр-министр Денис Шмыгаль — "корнем коррупции".
Однако вырвать "клеща" и "бриар" нетривиальная задача. У ГАСИ сложная и непрозрачная строма, плюс коррупция для отвода глаз выведена за граница институции. "Уникальность системы в волюм, что в ГАСИ медосбор не брали, а делали все, (для того "загнать" застройщика к частным структурам, возьмем, в "Украинскую строительную экспертизу", — рассказывал в опрос ЭП нардеп Вано Юнаков. Эти компании, в области его словам, предоставляли заказчику всё спектр услуг объединение беспроблемному "прохождению" ГАСИ. "В Киеве сверх помощи смотрящих оформить любое документы могут только-тол крупные и "белые" застройщики, как Никонова с Хмельницким, остальным в ГАСИ бешено рады", — рассказывал авторитетный сотрудник КМДА.
В время президентства Виктора Януковича в ГАСИ был установлен коррупционный такса $5-$10 за метр квадратный, в зависимости с вида объекта, степени его сложности, рассказывала Эллен Шуляк. Бизнес был поставлен для конвейер.
"Я знаю случаи, в отдельных случаях в региональные ГАСИ приезжали опытные специалисты с Киева и вели тренинги, в духе правильно давать отказы застройщикам, чтоб они были вынуждены сделать (взнос) по тарифу", — рассказывала Шуляк.
Изменение и пустота
В марте 2020-го сегунат приступило к реформе ГАСИ. Для галочки его ликвидировали, и создали возьми ее базе три новые службы — Госсервисную службу градостроительства (займется регистрацией в сфере строительства), Госагентство технического регулирования (техническое координирование) и Госинспекцию градостроительства (инспекция и контроль в строительстве).
Бери заседании Кабмина в марте 2020-го Деша Шмыгаль презентовал три главных KPI реформы. Разваливание коррупционных ставок "$5-10 ради м2", отсутствие необоснованных отказов, творчество системы профессиональных участников строительного рынка.
Бери пафосной презентации с участием Зеленского премьер-министр рассказал, что слаженная продукт трех новых органов позволила бы вырвать максимальной автоматизации процесса строительства. Кадры старого ГАСИ предполагалось ограничить с 1100 до 850 индивид(уум). А новых глав госорганов инспекции и и.о. ГАСИ задавать на конкурсной основе.
Из-за полгода после основания реформы в лучшую сторону изменений проблески.
Коррупционные расценки в ГАСИ после последние полгода увеличились в неудовлетворительно-три раза, рассказывает мастерский обозреватель рынка недвижимости Вита Никитенко. По ее мнению, коррупционеры таким образом отреагировали в повышенное внимания государства к ГАСИ, только и остается сказать, заложили риски.
"Благо раньше мы говорили об условных коррупционных тарифах $5 следовать метр квадратный, так в данный момент таксик выросла до $12-15/кв.м", — рассказывает Никитенко. Такие а цифры журналисту назвали пара собеседника из строительных компаний столицы.
Привести в исполнение второй KPI — отсутствие необоснованных отказов равным образом не удалось.
"С каждой новой проверкой застройщикам озвучивали новые претензии", — рассказывают в пресс-папье-службе Интергал-Буд.
В общем — преобразование провалилась.
"Мы стали свидетелем фокуса после ширмой, когда былые времена выдали за новое, желаемое вслед за действительное", — рассказывает служащий столичной компании-застройщика.
Лопухи Саакашвили и что ждет ГАСИ
По осени у реформы ГАСИ появился недавний стейкхолдер — экс-властитель Одесской ОДА Михеил Саакашвили, теперь глава Исполнительного комитета реформ.
В сентябре 2020-го спирт презентовал альтернативную реформу инспекции. Ключевая мнение реформы Саакашвили — переложение функций контроля по-над стройрынком в частные грабли.
"Суть реформы заключается в томик, что вместо госорганов вводятся частные инспекторы, которые заинтересованы, пусть строилось больше и с целью не было коррупции. Сии инспекторы отвечают следовать брак собственным имуществом, благодаря) (этого не заинтересованы в фальсификациях и снижении безопасности строительства", — объяснял Саакашвили.
Три собеседника полагают, ровно масштабные маски-представление, устроенные СБУ, в итоге выльются в альтернативную реформу ГАСИ, предложенную Саакашвили.
Саакашвили с полной отдачей отреагировал на теленовости об обысках СБУ и смены глав органов ГАСИ.
"В комитете парламента еще в ближайшее время брось рассматриваться вопрос, с тем вообще изменить всю систему нынешних органов. Затем чтоб, как в нотариате, частные компании выдавали разрешения, у них хорошего понемножку конкуренция, ни у кого безлюдный (=малолюдный) будет монополии, шишка на ровном месте не будет заинтересован, ни одна душа не сможет вынимать взятки", — публикуют 23 октября для сайте Офиса Президента освещение Михеила Саакашвили.
Даже если идея Саакашвили нашла поддержку в Офисе президента, ведь скоро мы будущее покажет, новую попытку переделы ГАСИ.
Время для того перехода от одной реформы в другую, а да для перестановки сил в ГАСИ выбрано отлично, считает Никитенко. Получай фоне выборов и пандемии коронавируса реформу получится подзапустить относительно легко.
В случае если Вы заметили орфографическую ошибку, выделите её мышью и нажмите Ctrl+Enter.
Категория: Строительство