Машина 2.0: если Украина старых школьных автобусов из Канады?
Опубликованно 20.07.2020 00:34
Депутаты от партии "Слуга народа" Сергей один в и Сергей Бабак в официальном депутатском обращении* n 341д9/15-2020/36289 от 24 апреля 2020 года требовал от Премьер-министра Украины Денис-Махал "дать поручение, чтобы на себе проверить, тщательно, отменить и повторить государственным стандартом, который регламентирует технические требования школьный автобус".
По мнению депутатов, это позволит вместо новых отечественных школьный автобус покупку старых, например, из Канады. Что это за инициативы депутатов — забота о безопасности детей, или пытаясь создать условия для начала нового бизнеса, что для ввоза в Украину очередной "блог" — теперь "дыра"? Ситуацию изучили наши журналисты.
Коротко и по существу, в Telegram
Несмотря на юридическую путаницу в текст письма, премьер-министр мгновенно отреагировал на депутатское обращение: совет министров поручил Украинский научно-исследовательский институт и учебный центр проблем стандартизации, сертификации и качества перейти в профиль и отраслевые ассоциации, с просьбой предоставить экспертную оценку инициатив, только по и-Баба. Тем не менее, результаты этой оценки вышли не в пользу инициативы "слуг народа".
"Отменить нынешних стандартов ДСТУ 7013:2009, не начинать новых — это недопустимо. Такой подход создаст определенный период времени, в течение которого Украина будет бесконтрольной реализации любого автобуса в целях перевозки школьников. Это ящик Пандоры — быстро есть бизнесмены, которые пытаются пересадить украинских студентов обычные "значки" неизвестного происхождения. То есть, с одной стороны, мы должны подвергать опасности жизнь наших детей, а с другой — лишить украинцев последние рабочих мест в автомобильной промышленности. Мы должны действовать по-разному: обсудить и утвердить текст нового стандарта ДСТУ 2020 году, и только тогда, отменить существующий ДСТУ 7013:2009", — комментирует Ефим Хазан, вице-президент ассоциации "Укравтопром".
ДСТУ 7013:2009 — в Украине, стандарт, который регламентирует технические требования школьный автобус. Он определяет порядок сертификации транспортных средств, предназначенных для перевозки школьников, и регламентирует применение к ним международных требований безопасности.
Документ был разработан в 2009 году специально для школьных автобусов и при его создании учли все международные требования безопасности в соответствии с правилами еэк оон (Европейской Экономической Комиссии). Поскольку, после принятия ДСТУ 7013:2009 в 2009 году прошло 11 лет, а в правила ЕЭК ОНН был введен ряд изменений, сегодня на самом деле есть необходимость привести эти стандарты в соответствие с действующим законодательством. С этим согласны и члены ассоциации "Укравтопром", среди которых отечественные производители автобусов для перевозки учащихся.
Важно подчеркнуть, что в стандарте ДСТУ 7013:2009 тщательно прописаны конкретные требования к безопасности транспорта, предназначенный для перевозки учащихся (особенно младших классов). Эти требования касаются как дизайн автобуса, и условия его эксплуатации: ремни безопасности, уменьшена высота ступеней и сидений, уменьшено расстояние между рядами, обязательно наличие подлокотников и мест для хранения кошельков, предоставляя дополнительные места общения с водителем для сопровождения людей, более световой сигнализации с системой ограничения скорости.
Если вы отмените действие стандарт ДСТУ 7013:2009, как предлагают "слуги народа", то для перевозки школьников в Украине, вы можете использовать любой тип автобус — в том числе, скачать автоклав. Это означает, что они искусственно созданы условия для импорта дешевых списанных автобусов из Северной Америки и Европы.
Кажется, что председатель комитета по вопросам образования, науки и инноваций, Сергей Бабак и депутат Сергей один в (учитель физики, экс-вице-президент Одесской областной администрации) не достаточно глубоко погружен в тему, автомобильная промышленность, или не готовит обращение к премьер-министру. Авторы документа, потому что пытаются убедить Дениса-Махал, что стандарт ДСТУ 7013:2009 написал "недобросовестно" в интересах конкретных производителей, которые создали своего рода "монополия".
Тем не менее, ни одно решение Антимонопольного комитета Украины по "монополии" на рынке производства школьных или городских автобусов, которые не могут найти. Кроме того, школьные автобусы производят почти все украинские автопроизводители. Это несколько предприятий: корпорация "Богдан" на заводе в Луцке, завод компании "эталон" в Чернигове, компания Укравто на мощностях Запорожского завода, завод "Черкасский автобус", но даже "Копать автобусов" в городе Часов Яр Донецкой области.
Если вы можете говорить в этом случае о лоббировании интересов каких-то отдельных предприятий, учитывая, что ДСТУ 7013:2009 только предписывает конкретные требования по безопасности для школьных автобусов, единые на всей территории Украины и для всех, без исключения, отечественных и зарубежных производителей. Конструктор, который пренебрегает безопасностью детей, просто не будет в состоянии обеспечить транспортные средства для их перевозки.
Интересно, что большинство производителей, опрошенных готовы к обновлению стандартов ДСТУ 7013:2009 в соответствии с новыми Стандартами ЕЭК ООН, потому что заинтересованы в легитимности своих международных сертификатов. Школьный автобус, произведенный на отечественных заводах, по словам производителей, лучше адаптированы к украинским дорогам и горючему, техническое обслуживание и запасные части — более доступно, что важно, учитывая специфику государственных закупок.
Покупка автобусов для нужд украинских школ происходят только через систему Prozorro фондов местных сообществ. Цена и объем покупок — публичной информации, доступной для общественности. Эксперты подтверждают, что требования действующего стандарта ДСТУ 7013:2009 (существующей или обновленной редакции) распространяются на все автобусы предназначены для перевозки школьников — как импортного, так и отечественного производства. То есть, любой международный производитель, который имеет официальное представительство в Украине, и который зарегистрирован как юридическое лицо, имеет право участвовать в публичных закупках и предложить новые автобусы собственного производства.
И здесь важно каждое слово. Потому что, в случае затруднений из-за несоответствия автобус утвержденный стандарт (что политическую инициативу искать в быстрой отмены), государство может привлечь поставщика или производителя (который является украинским юридическим лицом с ручной) в какой-либо ответственности имущественной, административной, уголовной. Сделать это с неизвестных поставщиков "компас" для наших детей будет, априори, не возможно. Депутаты по своей инициативе только десятичные мошенничества с бюджетными средствами в сфере закупок автобусов для наших студентов и убивают остатки украинского производства машин.
Зарубежные производители и так никогда не были лишены возможности предложить свои новые автобусы в тендерах. Вместо рациональной инициативы для того чтобы улучшить стандарты ДСТУ 7013:2009 в соответствии с новыми правилами экономической комиссии оон (что я и украинские заводы, модернизировать их продукты), депутаты пытаются отменить действующие стандарты ДСТУ 7013:2009 — создавая возможность для ввоза в Украину "компас".
"Толерантность в тендерах на поставку школьных автобусов б/у технику в других странах, может иметь серьезные негативные последствия. Среди них — деградация окружающей среды, рост числа АВАРИЙ с участием школьного транспорта из-за сомнительного состояния такой техники. Важный момент — снижается объем производства и количество рабочих мест на отечественных предприятиях, что приведет к уменьшению поступлений в украинские бюджеты всех уровней. Не менее важный вопрос — кто и где будет ремонтировать подержанную технику из Канады? Кто будет проверять техническое состояние автобусов перед началом работы в Украине — это транспорт для детей! Любой автомобиль дилеру, который планирует реализовать новую для рынка автомобили марки, сначала готовится инфраструктура — создание сети СТО, обучает персонал, предоставляет склады запасных частей. Скажем, где-нибудь в городе или регионе Херсон, в какой-то райцентр, выходит из строя канадский автобус — как и кто будет ремонтировать?", — просят промышленности "Укравтопром".
В ассоциации надеются, что документ только для обновления в соответствии с текущими Правилами ЕЭК ООН, потому что политика нынешнего превратить Украину в Кубе или в Мексике, где в течение многих десятилетий находятся в ведении старые школьные автобусы из США и Канады.
РУКОВОДСТВО
Национальный стандарт Украины-ДЮ-7013:2009: "Автобусы специализированные для перевозки школьников: технические требования" впервые представила в 2009 году: утвержден приказом Госпотребстандарта Украины нет. 168 от 27 апреля 2009 года и официально опубликован Государственного предприятия "Украинский исследовательский и учебный центр проблем стандартизации, сертификации и качества" (ГП "УкрНДНЦ") для кода ЕСТЬ: 43.080.20 24 июля 2009 года.
Разработчики национального стандарта указывает ОАО "Украинский институт автобусо-сотрудничают" промышленной политики Украины (ОАО "Автобус"); Государственное предприятие "научно-исследовательский институт "Система" Госпотребстандарта Украины (ГП "ND "Система").
*
Категория: Бизнес
